1950年代，合作化時(shí)期。復(fù)員軍人劉杰（張子良 飾）回鄉(xiāng)后與貧雇農(nóng)辦起農(nóng)業(yè)社，走集體化道路，不料被縣委書(shū)記安振邦（范萊 飾）指責(zé)為無(wú)組織無(wú)紀(jì)律，劉杰很是苦惱。身為村長(zhǎng)的王金魁（仲星火 飾）不顧廣大貧雇農(nóng)利益，一心考慮個(gè)人發(fā)家致富，他拉攏一幫實(shí)力雄厚的富裕中農(nóng)辦起另一個(gè)農(nóng)業(yè)社，跟劉杰的窮社唱起了對(duì)臺(tái)戲。團(tuán)支書(shū)楊依蘭（王云霞 飾）非?？床粦T村長(zhǎng)的嫌貧愛(ài)富，她堅(jiān)定地站在劉杰一邊。劉杰針對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村出現(xiàn)的情況，決心寫(xiě)信向黨中央反映，他的想法得到貧雇農(nóng)的支持，收到信后中央非常重視，特委派副省長(zhǎng)（于飛 飾）深入基層調(diào)查處理。結(jié)果，犯嚴(yán)重官僚主義錯(cuò)誤的安振邦受到嚴(yán)厲批評(píng)......